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關于做好合肥市技工院校2022年春季學期國家助學金、國家免學費和市級免學費資助資金申報工作的通知

發(fā)布時間：2022-04-20

NO：2022063

關于做好合肥市技工院校2022年春季學期
國家助學金、國家免學費和市級免學費
資助資金申報工作的通知

各技工院校：
根據《省財政廳省教育廳省人社廳省退役軍人事務廳省軍區(qū)動員局關于印發(fā)<安徽省學生資助資金管理實施辦法>的通知》（皖財教〔2019〕914號）、《省教育廳等六部門關于印發(fā)<安徽省家庭經濟困難學生認定工作實施辦法>的通知》（皖教〔2019〕2號）、《市教育局等六部門<轉發(fā)省教育廳等六部門關于印發(fā)安徽省家庭經濟困難學生認定工作實施辦法的通知>的通知》（合教秘〔2019〕385號）、《市財政局市教育局市人社局關于合肥市中職學校學生全免學費有關事項通知（合財教[2015]1429號）等政策，參照“省教育廳省人社廳省財政廳2021年安徽省家庭經濟困難學生資助實施方案”、《市教育局市人社局市財政局關于印發(fā)<2021年合肥市家庭經濟困難學生資助實施方案>的通知》（合教秘〔2021〕40號）等文件精神，現就做好我市技工院校2022年春季學期國家助學金、國家免學費和市級免學費資助資金申報等有關事項通知如下：
一、2022年春季學期技工院校學生資助對象、標準和方式
（一）國家資助
1.2022年春季學期國家助學金資助對象為技工院校全日制正式學籍一、二年級在校生（在籍生）中涉農專業(yè)學生和非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生。根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，我省大別山區(qū)連片特困地區(qū)技工院校農村學生（不含縣城）全部納入享受國家助學金范圍，包括潛山縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、臨泉縣、阜南縣、潁上縣、壽縣、霍邱縣、金寨縣、利辛縣等。建檔立卡家庭經濟困難學生全部納入國家助學金受助范圍。非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生比例按在校生的15\%確定（在校生一、二年級總人數減去涉農專業(yè)學生數和集中連片特困地區(qū)農村學生數再乘以15\%。注意不得減去非涉農非集中連片的建檔立卡家庭經濟困難學生數）。
國家助學金通過社?？ɑ蛑新氋Y助銀行卡（以下簡稱中職卡）發(fā)放。資助標準為每人每學期分檔享受500元至1500元不等，建檔立卡家庭經濟困難學生全部享受最高檔。其中，①市屬技工院校分為三檔，一檔1500元、二檔1000元、三檔500元。建檔立卡家庭經濟困難學生全部享受一檔，其余受助學生由院校確定受助檔次。建檔立卡家庭經濟困難學生受助人數占受助總人數50\%以內的（含50\%），院?？偸苤痤~應控制在不超過人均1000元/學期標準；如超出50\%，院?？偸苤痤~可適度超出。根據市財政局、市教育局、市人社局和中國工商銀行股份有限公司合肥分行四方簽訂的“合肥市中職學校學生資助資金代發(fā)合作協(xié)議”等，工行四牌樓支行繼續(xù)負責市屬技工院校2022年春季學期受助學生社保卡或中職卡辦理和資助資金代發(fā)。②省屬技工院校按照省人社廳要求執(zhí)行。
2.2022年春季學期國家免學費資助對象為技工院校全日制正式學籍一、二、三年級在校生（在籍生）中所有農村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農專業(yè)學生和城市家庭經濟困難學生（含戲曲表演專業(yè)學生，藝術類其他相關表演專業(yè)學生除外）。其中，涉農專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》和2018年人力資源和社會保障部發(fā)布的《全國技工院校專業(yè)目錄》規(guī)定的農林牧漁類所有32個專業(yè)，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術、糧油儲運與檢驗技術專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農村醫(yī)學等3個專業(yè)。藝術類其他相關表演專業(yè)指音樂、民族音樂與舞蹈、服裝模特、舞蹈表演、影視表演與制作等專業(yè)。城市家庭經濟困難學生按全日制在校一、二、三年級城市學生總人數的10\%確定。
公辦技工院校對農村（含縣鎮(zhèn)）學生和城市涉農專業(yè)學生免收經物價部門批準的學費（不含住宿費，下同），國家免學費補助資金轉賬給院校；經省人社廳技校學生資助中心同意，自2022年春季學期起，我市公辦技工院校對城市非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生，免收經物價部門批準的學費，國家免學費補助資金轉賬給院校。民辦技工院校的國家免學費標準和發(fā)放方式，按照同類型同專業(yè)公辦技工院校執(zhí)行。經物價部門批準（備案）或院校公示的學費標準高于同類型同專業(yè)公辦技工院校的部分，民辦技工院?？衫^續(xù)向學生收取。
國家免學費資助標準：技工院校中級技工班1400元/學期、高級技工班1800元/學期、預備技師班2800元/學期，省重點技工院校中級技工班1540元/學期、高級技工班1980元/學期（上浮10\%），國家重點技工院校中級技工班1610元/學期、高級技工班2070元/學期（上浮15\%）。
（二）地方資助
2022年春季學期市級免學費資助對象為市屬技工院校中除國家資助的城市10\%家庭經濟困難學生之外，其余的全日制在籍在校的一、二、三年級城市戶籍學生（此政策不含省屬技工院校）。對市級免學費受助學生，公辦技工院校免收經物價部門批準的學費，市級免學費補助資金轉賬給院校。民辦技工院校的市級免學費標準和發(fā)放方式，按照同類型同專業(yè)公辦技工院校執(zhí)行，經物價部門批準（備案）或院校公示的學費標準高于同類型同專業(yè)公辦技工院校的部分，民辦技工院?？衫^續(xù)向學生收取。市級免學費標準參照國家免學費標準執(zhí)行。
（三）年級區(qū)分
2022年春季學期國家助學金、國家免學費和市級免學費資助對象中各年級需分開統(tǒng)計，其中一年級學生是指2022年春季、2021年秋季學期所招學生；二年級學生是指2021年春季、2020年秋季學期所招學生；三年級學生是指2020年春季、2019年秋季學期所招學生。
（四）根據市審計局“合審委辦報[2019]22號、24號”等要求，市屬技工院校自2019年秋季學期起，對入學后至到企實習實訓前已與單位建立勞動關系參加社會保險的學生，不得申報國家助學金、國家免學費、市級免學費等學生資助資金。
二、2022年春季學期技工院校學生資助資金申報
省屬技工院校的國家助學金、國家免學費向省人社廳技校學生資助中心申報，按其要求執(zhí)行。
市屬技工院校的國家助學金、國家免學費、市級免學費向市人社局申報（包括安徽汽車工業(yè)技師學院），按照以下要求執(zhí)行：
（一）做好2022年春季學期國家資助資金申報工作
1.國家助學金申報工作
5月24日（周二）前，市屬技工院校將《市屬技工院校2022年春季學期國家助學金受助情況統(tǒng)計表》（附件1）電子版發(fā)送至市局職建處預審。預審結果通過“合肥技工院校建設群”告知。通過預審的院校在3日內，將紙質表簽字蓋章后報送或掃描發(fā)送至市局職建處。
院校從資助代發(fā)行工行四牌樓支行領取到工行社?？ɑ蚬ば兄新毧ɑ颢@取到卡號的一周內，將《市屬技工院校2022年春季學期國家助學金受助學生資金發(fā)放表》（附件2）EXCEL表電子版報送市局職建處預審（附件2中總人數和金額應與附件1一致。各年級學生分開制表。校本部和分?；蛐Ｍ饨虒W點的學生分開制表）。預審結果通過“合肥技工院校建設群”告知。通過預審的院校在3日內，將紙質表1式3份報送市局職建處蓋章確認（返還院校1份存檔），再由市局職建處匯總后提交工行。待市財政局撥付資金后，工行打卡發(fā)放。審核不通過的，通知院校改正后重新申報。
2.國家免學費申報
5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學期國家免學費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）》（附件3）電子版發(fā)送至市局職建處預審。預審結果通過“合肥技工院校建設群”告知。通過預審的院校在3日內，將紙質表簽字蓋章后報送或掃描發(fā)送至市局職建處。
5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學期國家免學費受助學生花名冊（直接免收）》（附件4）EXCEL表電子版報送市局職建處預審（附件4中總人數和金額應與附件3一致。各年級學生分開制表。校本部和分?；蛐Ｍ饨虒W點的學生分開制表）。預審結果通過“合肥技工院校建設群”告知。通過預審的院校在3日內將紙質表1式3份報送市局職建處蓋章確認（返還院校1份存檔）。待市財政局撥付資金后，資金轉入技工院校賬戶。審核不通過的，不予撥付院校資金。
（二）做好2022年春季學期地方資助資金申報工作
5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學期市級免學費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）》（附件5）電子版發(fā)送至市局職建處預審。預審結果通過“合肥技工院校建設群”告知。通過預審的院校在3日內，將紙質表簽字蓋章后，掃描發(fā)送至市局職建處。
5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學期市級免學費受助學生花名冊（直接免收）》（附件6）EXCEL表電子版報送市局職建處預審（附件6中總人數和金額應與附件5一致。各年級學生分開制表。校本部和分校或校外教學點的學生分開制表）。預審結果通過“合肥技工院校建設群”告知。通過預審的院校在3日內將紙質表1式3份報送市局職建處蓋章確認（返還院校1份存檔）。待市財政局撥付資金后，資金轉入技工院校賬戶。審核不通過的，不予撥付院校資金。
（三）有關注意事項
1.做到學生資助數據線上線下一致。各院校應通過“全國技工院校信息管理系統(tǒng)”認真完成2022年春季學期享受國家助學金、國家免學費、市級免學費受助學生的信息申報工作，并認真對比，確保系統(tǒng)資助數據與線下資金申報數據一致。如因特殊情況導致系統(tǒng)數據與資金申報數據不一致，市屬技工院校應提交情況說明并附花名冊逐人說明（蓋章掃描件、電子版）。對系統(tǒng)已資助審批通過但線下資金申報時取消受助資格的學生，院校應及時在線下資金申報截止10日內申請系統(tǒng)內“資助審批退回”。
2.做好社?？ɑ蛑新毧ㄞk理工作。市屬技工院校辦理受助學生工行社?？ɑ蚬ば兄新毧ㄓ嘘P業(yè)務（含新生開卡、老生補卡等）及報送有關辦卡資料等，直接與工行四牌樓支行對接。受助學生如已辦他行的社?？ǎ豢蓮娭埔髮W生銷卡重辦工行社?？ǎ蔀閷W生辦理工行中職卡來發(fā)放資助資金。市屬技工院校全日制在校生（在籍生）中的非受助學生，也可自愿委托工行四牌樓支行辦理社?？ā?br> 3.做好不通過社?？ɑ蛑新毧òl(fā)放資助資金的特殊情況處理。凡需采取打卡形式發(fā)放學生資助資金的，原則上均需通過社?？ɑ蛑新毧ù蚩òl(fā)放。省人社廳要求確因特殊原因無法通過辦理社?？ɑ蛑新毧ǖ?，須報省人社廳技校資助中心同意后方可通過其他形式發(fā)放。根據上述要求，①市屬技工院校受助學生因特殊原因導致無法辦理工行社?？?、工行中職卡的，經學生本人提出申請后，各技工院校可申請使用學生本人的工行普通銀行卡打卡發(fā)放。市屬技工院校提交書面申請（說明原因和人數等，蓋章掃描件）、使用非社?？ǚ侵新毧ù蚩òl(fā)放資助資金的學生花名冊（表樣可參照附件2，蓋章掃描件、電子版）及學生本人申請（掃描件或拍照件）。②市屬技工院校受助學生因特殊原因無法辦理工行各類銀行卡的，經學生本人提出申請后，院?？缮暾埾葘①Y助資金打入學生本人指定的他人工行銀行卡中，再在院校監(jiān)督下由他人及時將資金給學生本人發(fā)放到位。市屬技工院校提交書面申請（說明原因和人數等，蓋章掃描件）、采取無卡代發(fā)形式發(fā)放資助資金的學生花名冊（表樣見附件7，蓋章掃描件、電子版）及學生本人申請（掃描件或拍照件）。各技工院校將上述特殊發(fā)放情況的申請材料提交市局職建處后，市局集中向省人社廳資助中心報備，同時各院校應將發(fā)放臺賬建檔備查。
4.做好以往學期資助資金結算、2022年春季學期首次發(fā)放未成功學生的受助資格確認和后續(xù)重新申請發(fā)放工作。工行四牌樓支行代發(fā)戶賬面上以往學期資助資金發(fā)放情況適時結算，結余資金原則上用于發(fā)放以后學期資助資金。2022年春季學期資助資金采取打卡形式發(fā)放的，打卡時限為2022年10月30日。院校應在此日期前，對具備受助資格但首次發(fā)放未成功的學生及時查明原因，于每月20日前申請重新打卡，當月未發(fā)放成功或來不及重新申請發(fā)放的可轉入次月申請，申報要求和材料同上。超出此日期，市局職建處將不再受理，院校應向市局職建處提交書面情況說明（蓋章掃描件、電子版）逐人具體說明發(fā)放率未達100\%的原因。同時，對具備受助資格但院校未在限定日期前完成打卡發(fā)放的，經受助學生提出申請，院校應在11月30日前，通過校內資助等方式承擔應發(fā)未發(fā)的資助資金并向市局職建處反饋結果。對不再具備受助資格的學生，院校應在技校系統(tǒng)2022年春季學期“資助審批退回”時間截止前及時申請。
三、做好校內學生資助工作
公辦技工院校應從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學生。民辦技工院校應從學費收入中提取不少于5\%的資金，用于獎勵和資助學生。各技工院校要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現有的校內資助政策，不得因政府加大資助經費投入抵減校內資助。鼓勵院校自行設立或與外界合作設立校級獎學金、助學金等校內資助項目。
2022年春季學期資助資金申報截止后，如因技校系統(tǒng)建檔立卡家庭學生比對結果發(fā)布、院校漏報等原因導致需新增受助人員或資助資金的，省屬技工院校按照省人社廳技校學生資助中心要求執(zhí)行；市屬技工院校由院校自行承擔，納入校內資助。
四、工作要求
各技工院校要加強對資助工作的組織領導，健全資助管理機構，配備和充實資助工作人員，保持人員的相對穩(wěn)定。
各院校要按照省市有關政策及本通知要求，做好受助學生資格認定工作，準確界定受助原因，嚴格按照受助比例確定家庭經濟困難學生人數，不得將非全日制學生、短期培訓學員和企業(yè)新型學徒制人員納入學生資助政策范圍，不得通過虛假注冊學籍、延遲學籍異動處理和修改學生學籍關鍵信息等方式，為不符合受助條件的學生申報學生資助資金。嚴格按照政策規(guī)定對資助項目進行審核，確保各個資助項目不重、不錯、不漏，堅持杜絕借資助之機，弄虛作假，套取資助資金。要用好“全國技工院校信息管理系統(tǒng)”，確保信息系統(tǒng)數據的真實準確、確保系統(tǒng)數據與實際情況一致。因未將全部學生在系統(tǒng)中注冊學籍、未將全部享受資助學生在系統(tǒng)中申報或申報不及時等校方原因導致系統(tǒng)中數據少于實際人數，產生的資助資金缺口由相關技工院校自行承擔。各院校不得借社?？ɑ蛑新毧ㄞk理之機擅自為學生辦理其他銀行卡。
各院校要嚴格執(zhí)行校長負責制，建立日常監(jiān)管和定期、不定期自查的長效監(jiān)督檢查工作機制。結合資助專項核查等工作要求，建立健全財務核算憑證和資助臺賬。重點強化在校生管理，學生資助、學籍及教學等工作檔案管理，分校和校外教學點及合作辦學的管理等。完善資助投訴舉報處理制度，及時處理學生的投訴舉報，確保每個符合條件的學生都能按規(guī)定享受資助政策；對資助工作中違紀違規(guī)行為要嚴肅處理。

工行四牌樓支行聯(lián)系人及電話：劉佳，辦公62668771，手機13856077202，QQ67632015，電子郵箱67632015@qq.com
市人社局職建處聯(lián)系人及電話：趙楠楠，電話63536350，電子郵箱869371477@qq.com（本通知中要求報送電子版、掃描件材料至市局職建處的一律發(fā)至此郵箱。壓縮包標題注明院校名稱。要求報送紙質版材料的，可使用郵政EMS寄送）。

附件：	1.市屬技工院校2022年春季學期國家助學金受助情況統(tǒng)計表（打卡發(fā)放）
	2.市屬技工院校2022年春季學期國家助學金受助學生資金發(fā)放表（打卡發(fā)放）
	3.市屬技工院校2022年春季學期國家免學費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）
	4.市屬技工院校2022年春季學期國家免學費受助學生花名冊（直接免收）
	5.市屬技工院校2022年春季學期市級免學費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）
	6.市屬技工院校2022年春季學期市級免學費受助學生花名冊（直接免收）
	7. 市屬技工院校2022年春季學期國家助學金受助學生資金發(fā)放表（無卡代發(fā)）
	8.合肥市技工院校學生資助審批退回申請表（2022年春季學期）

合肥市人力資源和社會保障局

2022年4月16日